12月17日，省委办公厅、省政府办公厅印发《河北省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》，这标志着我省作为 个环保垂直管理制度改革试点省正式进入实施阶段。
1 各级党委和政府环境保护责任
《实施方案》了各级党委和政府及其相关部门的环境保护责任，实行环保目标责任考核制和责任追究制，绷紧环境保护弦。
《实施方案》明确，进一步各级党委和政府环境保护主体责任，党委和政府主要 成员对当地生态环境负主要责任，其他 成员在职责范围内承担相应责任。
同时，环保脉冲布袋除尘器厂家部门监管职责。省级环保部门对全省环境保护工作实施统一监督管理，在全省范围内统一规划建设环境监测网络，对省级环境保护许可事项等进行执法，对市县环境执法机构给予指导，对跨市环境污染纠纷及重大环境案件进行调查处理。
2 理顺市县环保机构管理体制
《实施方案》理顺了环保管理体制，对环境监测、监察、执法等制度进行优化和重构，落实统一监管。
《实施方案》提出，要调整市县环保机构管理体制，各市（含定州、辛集市）环保局虽仍为市政府工作部门，但实行以省环保厅为主的双重管理；县（市、区）级环保局调整为市级环保局的派出分局。环境保护管理体制调整后，各级党委和政府要统筹任用环保干部， 交流使用。
要建立健全环境监察新体系。将市县环境监察职能上收，由省级环保脉冲布袋除尘器厂家部门统一行使。建立环境监察专员制度，在省环保厅设环境监察专员，跨区域设立环境监察专员办公室，并向各市派驻环境监察工作人员，驻市开展环境监察和环保督察工作。通过“督政”，倒逼环境保护“党政同责”、“一岗双责”等制度落实到位。
同时，调整环境监测管理体制。将市县生态环境质量监测、调查评价和考核职能上收，由省级环保脉冲布袋除尘器厂家部门统一负责，实行生态环境质量省级监测、省级考核。将市环境监测机构调整为省驻市环境监测机构，由省环保厅直接管理，主要负责本市行政区域内的生态环境质量监测。
市环境保护局根据实际对县（市、区）环境监控中心进行整合，组建跨县域环境监控机构。县（市、区）环境监控中心主要职能调整为执法监测、污染源监测和突发环境事件应急监测，支持配合属地环境执法，形成环境监测与环境执法联动、响应，同时按要求做好生态环境质量监测相关工作。
3 加强基层执法队伍建设
充实一线力量是此次改革的原则之一。《实施方案》强调加强基层环境执法工作。环境执法重心向市县下移，加强基层执法队伍建设，属地环境执法。市环保局统一管理、指挥本行政区域内县（市、区）环境执法力量。依法赋予环境执法机构实施现场检查、行政处罚、行政强制的条件和手段。
市县两级环保机构精简的人员编制充实一线环境执法力量。乡镇（街道）要明确负责环保工作的机构和人员，责有人负、事有人干。
4 建立 协调的运行机制
此次改革还提出了建立健全各级环境保护议事协调机制，通过建立省、市、县生态环境保护委员会，研究解决生态环境保护重大问题，综合决策，形成工作合力，这将使协调工作 、顺畅。
各级生态环境保护委员会由同级党委或政府主要负责同志任主任，政府分管负责同志任副主任，负有生态环境保护职责的相关部门主要负责人为成员，同级环保脉冲布袋除尘器厂家部门承担日常工作。县（市、区）环境保护分局局长担任所在县（市、区）生态环境保护委员会办公室主任，参加县委常委会会议和县政府常务会议有关议题。
5 明年6月底前完成试点工作
我省在 开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革， 很多改革措施办法都是“破冰之举”。《实施方案》要求，全省2017年6月底前完成改革试点工作，并形成自评估报告和总结报告。
